2022年全國(guó)“兩會(huì)”即將召開(kāi),全國(guó)人大代表、廣汽集團(tuán)董事長(zhǎng)曾慶洪提出了《關(guān)于加快推動(dòng)我國(guó)汽車(chē)芯片產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的建議》《關(guān)于推動(dòng)汽車(chē)工業(yè)軟件國(guó)產(chǎn)化的建議》《關(guān)于完善新能源汽車(chē)補(bǔ)貼政策的建議》等五項(xiàng)建議。
曾慶洪表示,我國(guó)汽車(chē)芯片自給率不足10%、國(guó)產(chǎn)化率僅為5%,供應(yīng)高度依賴(lài)國(guó)外,存在許多問(wèn)題。
他建議,從短期看,要協(xié)調(diào)穩(wěn)定市場(chǎng)、確保芯片供應(yīng);從長(zhǎng)期看,深化產(chǎn)業(yè)布局、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
曾慶洪指出,我國(guó)工業(yè)軟件產(chǎn)業(yè)化發(fā)展遠(yuǎn)落后于發(fā)達(dá)國(guó)家,國(guó)產(chǎn)化步伐比較慢、自主可控能力弱,或?qū)⒊蔀橄乱粋€(gè)“缺芯”問(wèn)題,進(jìn)而影響制造業(yè)的發(fā)展。
他建議,在充分發(fā)揮市場(chǎng)及企業(yè)作用的同時(shí),還要更好發(fā)揮政府的引導(dǎo)和支持作用。一是建議將汽車(chē)工業(yè)軟件納入關(guān)鍵核心軟件攻關(guān)工程,聚焦核心、單點(diǎn)突破,著力突破“卡脖子”技術(shù)瓶頸。二是建議加強(qiáng)國(guó)產(chǎn)工業(yè)軟件標(biāo)準(zhǔn)化各項(xiàng)工作,積極構(gòu)建開(kāi)放協(xié)同的國(guó)產(chǎn)工業(yè)軟件標(biāo)準(zhǔn)體系,積極有效參與相關(guān)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則的制定修訂;建議以汽車(chē)產(chǎn)業(yè)作為國(guó)產(chǎn)軟件應(yīng)用的突破口,實(shí)施應(yīng)用牽引、場(chǎng)景驅(qū)動(dòng),集中資源相互賦能、相互協(xié)同。
曾慶洪認(rèn)為,我國(guó)實(shí)施新能源汽車(chē)補(bǔ)貼政策多年,對(duì)新興市場(chǎng)的成長(zhǎng)起到了關(guān)鍵性作用,有力增強(qiáng)了新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。國(guó)補(bǔ)退坡并將于今年底停止,導(dǎo)致供給側(cè)企業(yè)成本壓力居高不下,需求側(cè)基于對(duì)“安全性”“充電難”“充電慢”等問(wèn)題的焦慮,消費(fèi)積極性也有待提升;同時(shí),新能源汽車(chē)的總體規(guī)模仍比較小、配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)(如充電、換電等)仍有較大提升空間,產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)足發(fā)展任重道遠(yuǎn)。
他建議,一是延緩國(guó)家補(bǔ)貼一至兩年、簡(jiǎn)化前期補(bǔ)貼領(lǐng)取手續(xù)、緩解企業(yè)資金壓力。
二是建議國(guó)家層面在新時(shí)期考慮對(duì)新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用補(bǔ)貼政策進(jìn)行戰(zhàn)略方向調(diào)整,以達(dá)到“提振消費(fèi)、鼓勵(lì)建設(shè)”的目的。一方面,以提振、鼓勵(lì)新能源汽車(chē)消費(fèi)為目的,將補(bǔ)貼政策向需求側(cè)(消費(fèi)者)傾斜;另一方面,以加速新能源汽車(chē)配套建設(shè)為目的,將補(bǔ)貼政策向建設(shè)方傾斜。
三是加大力度研究、盡快完善其他激勵(lì)政策以確保新能源汽車(chē)補(bǔ)貼完全停止后市場(chǎng)有效、持續(xù)發(fā)展,完成新能源汽車(chē)創(chuàng)新發(fā)展“十四五”規(guī)劃目標(biāo)。
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