10月21日，南京市召開“十四五”重點專項規(guī)劃系列專題資訊發(fā)布會（第三場），正式發(fā)布《南京市“十四五”綜合交通運輸體系發(fā)展規(guī)劃》。南京市“十四五”綜合交通運輸體系發(fā)展規(guī)劃發(fā)布，到2025年，基本建成安全、便捷、高效、綠色、經(jīng)濟的現(xiàn)代綜合交通運輸體系，率先基本實現(xiàn)交通運輸現(xiàn)代化，交通運輸一體化、國際化、現(xiàn)代化水平顯著提升，為建成國際性綜合交通樞紐城市和交通強國先進示范市奠定基本格局，服務(wù)和支撐“創(chuàng)新名城、美麗古都”建設(shè)。

　　一、規(guī)劃編制總體情況

　　“十四五”時期，是我國“兩個一百年”奮斗目標的歷史交匯期，是開啟社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新征程的第一個五年，市委市政府高度重視“十四五”交通運輸規(guī)劃。編制工作堅持開門規(guī)劃、問計于民、集思廣益，《規(guī)劃》成果充分體現(xiàn)并凝聚了社會公眾、省市部門和行業(yè)專家智慧。

　　《規(guī)劃》總結(jié)回顧了過去五年我市交通運輸建設(shè)發(fā)展成就，認真分析了存在的發(fā)展不平衡不充分問題和面臨的新形勢新任務(wù)，站在新起點面向新時代，高標準謀劃今后五年交通運輸?shù)呐Ψ较蚝桶l(fā)展目標，并展望2035年遠景目標。

　　本次規(guī)劃聚焦國際性綜合交通樞紐城市和交通強國先進示范市“目標定位”，全面落實《交通強國建設(shè)綱要》《國家綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃綱要》和《南京都市圈發(fā)展規(guī)劃》要求，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，為提升城市首位度、打造區(qū)域增長極、服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局，提供綜合交通運輸強支撐?！兑?guī)劃》牢牢把握創(chuàng)新名城、美麗古都的發(fā)展要求，先行先試、示范探路交通強國和交通運輸現(xiàn)代化建設(shè)，扛起“爭當(dāng)表率、爭做示范、走在前列”省會擔(dān)當(dāng)；《規(guī)劃》牢牢把握建設(shè)人民滿意交通的根本目的，多維度全方位提高交通運輸公共服務(wù)水平和治理能力，讓南京交通發(fā)展更有溫度，讓人民群眾更有獲得感、幸福感、安全感。

　　二、“十四五”發(fā)展目標

　　“十四五”時期南京交通運輸發(fā)展主要目標任務(wù)提煉為：“234”，即聚焦兩大定位、實現(xiàn)三個轉(zhuǎn)變、實施“四個千億”工程。

　　兩大定位：一是建設(shè)國際性綜合交通樞紐城市，二是建設(shè)交通強國先進示范市這兩個目標定位；三個轉(zhuǎn)變：實現(xiàn)交通運輸向更加注重一體化融合轉(zhuǎn)變，向更加注重質(zhì)量效益轉(zhuǎn)變，向更加注重創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)變；“四個千億”工程：將努力實現(xiàn)鐵路、軌道交通、公路和樞紐港站（含過江通道）建設(shè)投資各1千億元。

　　到2025年，基本建成安全、便捷、高效、綠色、經(jīng)濟的現(xiàn)代綜合交通運輸體系，率先基本實現(xiàn)交通運輸現(xiàn)代化，交通運輸一體化、國際化、現(xiàn)代化水平顯著提升，為建成國際性綜合交通樞紐城市和交通強國先進示范市奠定基本格局，服務(wù)和支撐“創(chuàng)新名城、美麗古都”建設(shè)。

　　三、“十四五”期間的重點任務(wù)

　　為實現(xiàn)上述目標，我市將重點實施10項具體任務(wù)，全面打造與“四高城市”相適應(yīng)的現(xiàn)代化綜合交通運輸體系。

　　任務(wù)一，加快建設(shè)國際性綜合交通樞紐一是提升區(qū)域航空樞紐功能。加快推進祿口機場T1航站樓南指廊工程建設(shè)，盡早啟動三期工程建設(shè)，打造國際航空樞紐。二是做強區(qū)域性航運物流中心。建設(shè)江海聯(lián)運的海港樞紐，加快港口基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，發(fā)展高端航運物流服務(wù)業(yè)。三是加快建設(shè)鐵路綜合客運樞紐。推動南京北站等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，形成南京、南京南、南京北、祿口機場“四站”聯(lián)動格局。

　　任務(wù)二，構(gòu)筑放射狀綜合運輸通道格局推動國家綜合立體交通網(wǎng)主骨架在南京落地，形成以南京為中心聯(lián)通全國的“九向”綜合運輸大通道，加快通道內(nèi)高速鐵路、公路項目落地。打造區(qū)域復(fù)合交通走廊，推進城際鐵路、快速干線公路建設(shè)，支撐南京都市圈交通一體化融合和市域“一核三極”重點功能布局。

　　任務(wù)三，建設(shè)現(xiàn)代化綜合立體交通網(wǎng)絡(luò)一是構(gòu)建“多網(wǎng)融合”的多層次軌道網(wǎng)。加快完善“米字形”高鐵網(wǎng)。建成寧淮鐵路、南沿江鐵路，開工滬渝蓉高速鐵路、寧宣鐵路、揚鎮(zhèn)寧馬鐵路等項目。著力提升普速鐵路貨運功能，開工建設(shè)寧蕪鐵路擴能改造工程。二是建設(shè)廣覆深達的公路基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)，完善高速公路和普通國省干線網(wǎng)絡(luò)布局。三是布局功能完善的過江通道系統(tǒng)。建成和燕路、建寧西路、仙新路、龍?zhí)兜冗^江通道，開工地鐵四號線、寧儀揚城際、上元門、錦文路過江通道等4座過江通道。到2025年，已建和在建過江通道達到18處21條。

　　任務(wù)四，打造高質(zhì)量的出行服務(wù)體系加快南京北站、南京祿口機場等新建綜合客運樞紐各方式集中布局，實現(xiàn)與長三角中心城市、省內(nèi)設(shè)區(qū)市間2小時通達，南京都市圈1小時通勤。深化國家公交都市創(chuàng)建成果，中心城區(qū)綠色出行比例達75%。到2025年，力爭所有區(qū)全面建成城鄉(xiāng)公交一體化示范區(qū)，鞏固城鄉(xiāng)客運一體化發(fā)展5A級水平。

　　任務(wù)五，打造高效率的現(xiàn)代物流系統(tǒng)建設(shè)中國郵政國際貨郵綜合核心口岸，發(fā)揮南京空港保稅物流中心（B型）功能優(yōu)勢，在南京北動車所預(yù)留高鐵快運物流基地接軌條件，推動中歐班列向龍?zhí)陡蹍^(qū)轉(zhuǎn)移，積極打造國際鐵路樞紐。持續(xù)建設(shè)綠色貨運配送示范市，全面完成農(nóng)村物流達標建設(shè)。

　　還有五項任務(wù)分別是：

　　任務(wù)六，提升交通運輸智慧化水平

　　推動“新基建”項目落地，圍繞智慧交通基礎(chǔ)設(shè)施、5G在交通運輸領(lǐng)域的應(yīng)用、交通大數(shù)據(jù)應(yīng)用三方面，加大新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。開展S126智慧公路試點示范，同步推進智慧隧道、智慧汽渡、智慧船閘、智慧港口、智慧機場等建設(shè)。

　　任務(wù)七，提升綠色可持續(xù)發(fā)展能力

　　推進交通運輸節(jié)能減排“雙碳”行動，強化生態(tài)保護和污染防治，落實“共抓大保護，不搞大開發(fā)”，打造沿江港口綠色示范區(qū)，促進資源節(jié)約集約利用，鼓勵建設(shè)功能復(fù)合型交通走廊、過江通道、一體化站場，推廣和應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新材料和新設(shè)備。

　　任務(wù)八，提升交通運輸安全水平

　　提升交通設(shè)施安全性能，提高安全監(jiān)督管理水平，強化交通應(yīng)急救援能力，建立縱向貫通、橫向協(xié)同的多部門聯(lián)動應(yīng)急機制。健全與疫情常態(tài)化防控相適應(yīng)的交通保暢和管控機制，保障突發(fā)公共事件下交通運輸運行秩序。

　　任務(wù)九，推進治理體系和治理能力現(xiàn)代化

　　加強法治交通建設(shè)，法治要求貫穿于綜合交通運輸全過程，積極創(chuàng)建“信用交通市”。深化重點領(lǐng)域改革，基本建成高質(zhì)量交通運輸綜合行政執(zhí)法監(jiān)督體系，交通運輸總體發(fā)展水平走在全國前列。

　　任務(wù)十，建設(shè)交通強國先進示范市

　　聚焦交通強國先進示范市的目標定位，重點實施打造國際性綜合交通樞紐、建設(shè)國家公交都市標桿、建設(shè)“軌道上的都市圈”、深化綜合交通運輸改革等“十大行動”。

　　“十四五”南京市綜合交通運輸發(fā)展的藍圖已經(jīng)繪就，按照市委市政府“開好局、起好步”的要求，南京交通將全面落實《規(guī)劃》實施，全面推進各項工作任務(wù)，強化實施保障，為“強富美高”新南京建設(shè)貢獻交通力量。（消息來源：南京市交通運輸局）

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